Армению хотят оторвать от России. По грузинскому сценарию

Росбалт, 12/03/2004

Геополитический передел, который на Южном Кавказе после грузинских событий вступил в открытую фазу, пока обходил стороной Армению. Однако многие симптомы говорят о том, что скоро Армения окажется в центре острого соперничества Вашингтона, Тегерана и Москвы.

"Экспорт революции" — из Белого дома

США пока не очень явно, но активизируют свою деятельность в Армении. Уже один тот факт, что Вашингтон решил построить в Ереване новое посольство, которое должно стать самым большим в мире американским представительством, говорит сам за себя. Несмотря на официальные объяснения американского посла Джона Ордуэя о том, что в Армении проводится много программ правительства США, и большое посольство крайне необходимо, в это верится с трудом, учитывая размеры республики.
Есть сведения о том, что американское посольство может стать плацдармом для размещения в будущем здесь войск США. Понятно, что 9 гектаров территории, расположенных на трассе, ведущей к ереванскому аэропорту, да еще собственное энергоснабжение и водохранилище — для одних благотворительных программ слишком много.

В армянских СМИ в последние дни появилась информация о том, что Институт демократии США (которым руководит небезызвестная Мадлен Олбрайт), активизировал свою деятельность в Армении. Сообщается, что руководитель политической программы института Чед Роджерс проводит работу среди прорусски настроенных армянских партий, пытаясь спровоцировать их на дискредитирующие шаги. По крайней мере, 20 января на встрече со спикером парламента Армении Артуром Багдасаряном Чед Роджерс успел заявить, что Институт демократии США меняет приоритеты работы в Армении.
По его признанию, до этого институт акцентировал свое внимание на проведении демократических выборов в Армении. Теперь же принято решение направить работу на сотрудничество с политическими партиями, чтобы содействовать выявлению их политического и общественного потенциала. Какой потенциал собирается выявить институт, пока не совсем ясно. Однако есть данные о том, что с западного направления идут большие финансовые вливания в оппозиционные армянские партии.

Официальный Вашингтон, в свою очередь, в конце февраля приготовил "хороший подарок" для армянских властей. Ежегодный отчет по правам человека Госдепартамента США по Армении оказался чрезвычайно жёстким. При этом основной акцент был сделан на нарушениях во время парламентских и президентских выборов, прошедших в прошлом году. Для примера: Совет Европы тоже негативно оценил выборы, однако учел осенние попытки властей сгладить ситуацию, и свой отчет по Армении сделал довольно оптимистичным, дав республике шанс на исправление. Американский же отчет дает повод подумать о том, что Вашингтон подготовился к возможной быстрой смене власти в этой стране.

Тут уже вспоминаются слова Джорджа Буша, сказанные Михаилу Саакашвили во время его недавнего визита в США: 'То, как прошла смена правительства в Грузии, может служить вдохновляющим примером для других. Мы с президентом обсудили вопрос о значении 'революции роз' для других частей планеты. Возможность для людей взять на себя ответственность за свою собственную жизнь и преобразовать общество мирными средствами — это мощный пример для народов всего мира, которые жаждут свободы, хотели бы честного правительства'.
После отчета Госдепартамента и таких слов Буша, Роберту Кочаряну стоит призадуматься — не входит ли он в число следующих жертв очередной 'цветочной революции'. Особенно на фоне активизировавшейся оппозиции, заявляющей о готовности свергнуть "нелегитимную" власть, даже неконституционными методами.

Просчёты Кремля

В сложившейся ситуации, когда Вашингтон всё более зарится на очередной кусок стратегически важного Южного Кавказа, весьма странно смотрится позиция Москвы в Армении. Безоговорочная поддержка Россией выборов в 2003 году (см. 'Президент Армении — снова перед выбором') при том, что нарушения были настолько явными, что только слепой не мог их углядеть, уже внесла некоторое напряжение в армянское общество. Последующая передача 80% энергосектора Армении российской стороне была воспринята как "откупная" со стороны властей за поддержку во время сложных выборов.

Но и этот факт не вызвал бы особого недовольства, если бы российские компании не взялись бы сразу за "благое дело" по повышению тарифов. Осенью прошлого года правительству Армении пришлось пойти на предоставление существенных налоговых льгот энергетическим предприятиям, подконтрольным России, чтобы не допустить повышения тарифов на электроэнергию, которая и так, вследствие своей дороговизны, является непосильным бременем для большинства населения. Однако угроза повышения тарифов по-прежнему висит как дамоклов меч.

Одновременно компании 'Армросгазпром' (45% акций АОЗТ 'Армросгазпром' принадлежат ОАО 'Газпром', 10% — МГК 'Итера', при этом с января 2004 г. 100% газа в Армению поставляет 'Газпром') удалось пробить решение о повышении тарифов. Отметим, что с 1997 года в Армении не происходило повышения тарифов на газ. Почему российские компании именно сейчас, когда после грузинской "революции" в Армении резко обострилась внутриполитическая ситуация, решили пойти на самые непопулярные меры — понять трудно. Результат не заставил себя ждать…

Еще в середине прошлого года антироссийские настроения в Армении были нонсенсом. Позитивно по отношению к России были настроены не только всё общество в целом, но и власти страны и крупные оппозиционные силы. Еще в июле 2003 года лидер оппозиционного блока 'Справедливость', основной конкурент Кочаряна на выборах Степан Демирчян заявлял, что 'стратегический союз с Россией считает одним из главных приоритетов нашей внешней политики'. Но уже в ноябре секретарь блока Виктор Даллакян заявил 'Росбалту', что Кочарян стал марионеткой Москвы. По его мнению, президент Армении идет на беспрецедентные уступки России только для того, 'чтобы усидеть на своем кресле'.

Недовольство оппозиции вызвали даже последние соглашения вокруг российской 102-й военной базы, о которой до этого было принято говорить либо хорошо, либо ничего. 'В мире нет аналогов тем соглашениям, которые были достигнуты относительно российской военной базы. Не достаточно того, что российской стороне были выделены в собственность земли, на которых находится база, так правительство взяло на себя покрытие ее коммунальных расходов. Всюду принято обратное, страны пополняют свой бюджет за счет чужого военного присутствия', — заявил Виктор Даллакян.

Ноябрь 2003 года стал в каком-то смысле переломным. Армянских оппозиционных политиков словно "прорвало" и они заняли явно антироссийскую позицию. Будто сговорившись, оппозиционеры стали характеризовать политику России в Армении и на всем Южном Кавказе как неоимпериалистическую, силовую, тоталитарную. В стане оппозиции крепнет мнение, что Армения оказывается в мировой изоляции, привязывая свою внешнюю политику и экономику к России. Всё больше звучит мнений о необходимости активизировать связи с США и НАТО.

Более того, подобные выпады против Кремля начали транслироваться по телевидению, что стало совершенно новым для Армении явлением. 16 февраля на учредительном съезде вновь созданной Либерально-прогрессивной партии ее глава Ованнес Ованнисян прямо заявил, что Армения должна войти в состав НАТО, чтобы не оказаться на разделительных линиях на Южном Кавказе. По его мнению, Россия не хочет установления демократии в Армении, а влияние Москвы достигло такого уровня, что Кремль может по своему желанию назначать и снимать президента Армении.

Иранский фактор

Понятно, что если разгорится неприкрытая борьба между Россией и США за влияние в Армении, граничащий с ней Иран не сможет остаться в стороне. Контроль Вашингтона над Арменией станет серьезным ударом по Тегерану. Иран просто не может допустить такого на своих северных границах. Вероятно, именно этим и был обусловлен неожиданный визит 25-26 февраля в Ереван руководителя спецслужб Ирана, министра информации Али Юнеси, который успел встретиться с высшим руководством страны, с Католикосом Гарегином II и спешно исчезнуть...

Сейчас в Армении накапливаются противоборствующие силы, и результат их столкновения трудно прогнозировать. Ясно, что Россия не уступит Армению. В самой Армении также, несмотря ни на что, сторонников стратегического союзничества с Россией больше, чем противников. Пока...
Не будем забывать, что оппозиционный лидер Степан Демирчян во время президентских выборов получил, только по официальным данным, около 33% голосов. И крен оппозиции в антироссйискую сторону, практически никак не уравновешиваемый Москвой, способен создать в стране все предпосылки для отпадения Армении от России.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'. Ереван
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/03/12/148876.html

'Газовое оружие' может быть испытано и на Южном Кавказе

Росбалт, 21/02/2004

После того, как 'Газпром' перекрыл трубу в Белоруссию, совсем в другом свете могут быть рассмотрены проекты этой российской компании на Южном Кавказе. "Росбалт" уже сообщал, что в Ереване вновь заговорили о проекте газопровода Иран-Армения (см."Россия-Армения-Иран: новая энергетическая ось"). За прошедший с тех пор месяц Москва и Тегеран уже заявили о своей готовности присоединиться к данному проекту. Постепенно 'Газпром' становится самым серьезным игроком на Южном Кавказе...

Победное шествие 'Газпрома' в Армении

Если еще год назад компания 'Итера' была монопольным поставщиком природного газа в Армению, то к концу прошлого года 'Газпром' занял половину армянского рынка, а с января 2004 года 'Итера' оказалась фактически полностью исключена с этого рынка. Прорвавшись в Армению с севера, 'Газпром' теперь намерен занять и южное направление. К концу 2003 г. в Армении вновь заговорили об уже, казалось бы, похороненном проекте газопровода Иран-Армения, идея которого была популярна в 90-х годах, но так и осталась нереализованной.

Премьер-министр Армении Андраник Маркарян в конце минувшего года заявил, что правительство страны уже ведет консультации с правительством России и руководством 'Газпрома' по поводу начала строительства газопровода. Этот факт в январе подтвердил посол Ирана в Армении Мохаммад Фархад Колейни, заявив о намерении Тегерана вновь запустить проект.

30 января в Ереване вице-премьер правительства России, сопредседатель межправительственной комиссии по армяно-российскому экономическому сотрудничеству Борис Алешин заявил, что Россия намерена участвовать в строительстве газопровода Иран-Армения. Он отметил, что здесь имеется как коммерческий интерес, так и возможность стать оператором той части газопровода, которая будет проходить по территории Армении. Алешин сообщил, что энергетическим ведомствам Армении и России, совместно с 'АрмРосгазпром' (монополист газораспределительных сетей в Армении, по 45% его акций принадлежат 'Газпрому' и правительству Армении, 10% акций — компании 'Итера') и 'Газпромом', уже дано поручение детально проработать вопрос строительства газопровода из Ирана в Армению.

Почти одновременно исполнительный директор Национальной компании по экспорту газа Ирана Рокнэддин Джавади заявил, что его компания в ближайшее время начнет поставки газа в Армению. По его словам, вопрос поставок уже практически решен, и скоро будет подписано соответствующее соглашение. С 2006 года Армения будет ежегодно получать 1 млрд. куб. м газа, отметил Рокнэддин Джавади.

Генеральный директор 'АрмРосгазпрома' Карен Карапетян уж заявил, что 2004 год будет переломным для проекта газопровода, и возглавляемая им компания намерена участвовать в его строительстве. А на днях ситуацию окончательно прояснил министр энергетики Армении Армен Мовсисян, который заявил, что основной договор по строительству газопровода Иран-Армения будет подписан в течение ближайших двух месяцев после приезда в Ереван иранского министра нефти и газа.

Экономика или политика?

С экономической точки зрения газопровод Иран-Армения трудно назвать предметом первой экономической необходимости как для Армении, так и для России и Ирана — при том, что проект оценивается в 70-90 млн. долларов.
Иран по проекту будет поставлять не свой, а все тот же туркменский газ, который сегодня поступает в Армению, только обходным путем. По словам Карена Карапетяна, несмотря на то, что путь туркменского газа при строительстве газопровода Иран-Армения сократится, снижения тарифов всё равно не ожидается, так как в Армению газ поступает и так по чрезмерно сниженным ценам, беспрецедентным для СНГ.

Глава 'АрмРосгазпром' заявляет, что труба имеет значение больше в плане энергетической безопасности Армении, которая на сегодняшний день зависит от единственного газопровода, идущего через территорию Грузии и Чечни, которые трудно назвать стабильными регионами. 'Чеченгазпром', не подконтрольный "Газпрому", периодически заявляет о намерении перекрыть трубу, ведущую на Южный Кавказ, а в Грузии еще чаще происходят аварии, ставящие под угрозу остановки весь энергосектор Армении.

Разговоры о безопасности совершенно оправданы. Но в тоже время Армения не в состоянии пока управиться даже с теми количествами газа, которые сейчас поступают в страну. Подписанные на данный момент контракты между 'АрмРосгазпром' и 'Газпромом' суммарно предусматривают поставку газа через Грузию в объеме до 1,5 млрд. куб. м. в 2004 году, с наращиванием до 1,9 млрд. куб. м. к 2007 году. В то же время потребление газа в Армении, которое в последние годы неуклонно падает, в 2003 году составило всего 1,199 млрд. куб. м. При этом 'АрмРосгазпром' является убыточным предприятием, имеющим около 17 млн. долларов долгов, и так и не сумевшим дойти хотя бы до нулевого баланса. Одной из основных причин убыточности является как раз снижение потребления голубого топлива в Армении.

Если в 2007 году в Армению через Грузию будет поступать 1,9 млрд. куб. м природного газа, да еще и 1 млрд. куб. м, согласно планам, из Ирана, то суммарное поступление к этому времени почти в три раза будет превышать тот объем газа, который страна в состоянии использовать на сегодняшний день. Вряд ли можно надеяться, что за три года в Армении произойдет такой невероятный скачок производства, который потребует столь больших затрат газа, — даже несмотря на беспрецедентный рост промышленности, зарегистрированный в 2003 году (который, кстати, не привел к существенному увеличению потребления природного газа).

'Газпром' как инструмент региональной политики Москвы

Объяснение намерений 'Газпрома' можно поискать в общем контексте региональной политической ситуации. В свете ухудшения для Москвы геополитической ситуации на Южном Кавказе, в особенности в Грузии, которая всё больше подпадает под влияние США, газ становится мощным рычагом давления на Тбилиси, который оказался в крайне невыгодном энергетическом положении, попав в зависимость от поставок электроэнергии из России и Армении. Новый газопровод позволит 'Газпрому' поставлять газ в Армению, минуя Грузию.

На сегодняшний день Россия не имеет реального рычага энергетического давления на Тбилиси, так как в случае закручивания газового вентиля, под санкции автоматически подпадает и Армения, которая является единственным союзным России государством на Южном Кавказе. В случае строительства газопровода из Ирана, Армения окажется в какой-то степени независима от северного трубопровода, и Москва будет иметь больше возможностей влияния на Грузию. И тогда не возникнет ситуация, аналогичная белорусской, когда "за компанию" с Минском пострадали прибалтийские и европейские покупатели российского газа, а также российская Калининградская область, вынужденная перейти на режим экономии топлива.

Отметим, что аналогичные процессы идут и в соседнем Азербайджане, где с 1 января 2004 года 'Газпром' стал крупнейшим экспортером газа в республику. В конце декабря гендиректор 'Газэкспорта' (дочерняя компания 'Газпрома') Александр Медведев подписал с президентом Государственной нефтяной компании Азербайджана Натиком Алиевым пятилетний контракт на поставку российского газа. 'Итера', которая до сих пор была монопольным экспортером газа в Азербайджан, вынуждена была уступить позиции.

Контракт с Азербайджаном вступил в силу 1 января 2004 года и продлится до 31 декабря 2008 года. Договор предусматривает поставки в Азербайджан до 4 млрд. кубометров газа в год. Экс-президент Государственной нефтяной компании Азербайджана Сабит Багиров назвал подобный ход событий очень серьезным фактором превращения Азербайджана в государство, полностью зависимое от поставок российского природного газа.

Таким образом, строительство газопровода Иран-Армения позволит России вычленить Грузию, отсоединить страны Южного Кавказа друг от друга и сделать более мобильной газовую (и не только газовую) политику Москвы в этом регионе.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'. Ереван
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/02/21/145460.html

Революционный порыв пока не заражает Армению

Росбалт, 04/02/2004

Возможно ли в Армении повторение грузинских событий? Армянская оппозиция сразу после 'революции роз' стала выступать с заявлениями о необходимости следовать по пути грузинских коллег. Сначала речь шла о незамедлительных действиях, потом революцию решили немного отложить — оппозиция заявила, что будет следовать своему, армянскому варианту свержения нелегитимной власти, который не будет похож ни на румынский, ни на сербский, ни на какой-то другой.

Несмотря на горячие заявления первых дней, вскоре стало ясно, что оппозиция не собирается сразу же выводить народ на улицы. Сказались и приход зимы, никак не способствующей революционному энтузиазму народа, и отсутствие реальных, 'горячих' поводов, кроме постоянного напоминания, что парламентские и президентские выборы прошли с массовыми нарушениями, а Кочарян нелегитимен.

Объединения оппозиции не произошло

Ближе к весне недовольные президентом стали проявлять активность. Еще в декабре оппозиционный блок 'Справедливость' заявлял, что к весне власть Кочаряна падет. Утверждалось, что этого можно будет добиться без серьезных потрясений, благодаря лишь активности народа. А лидер блока Степан Демирчян, который был основным противником Кочаряна на выборах и вокруг которого тогда сплотилась практически вся оппозиция, заявил, что смена власти в Армении является общественной потребностью.

Однако, чем ближе к весне, тем яснее становится, что оппозиция в самой себе не способна найти единства. Если в первой половине прошлого года вокруг фигуры Степана Демирчяна собралась почти вся оппозиционная элита, то на данный момент он перестал быть той харизматической фигурой, за которой шел народ, ожидая чудесных перемен к лучшему.

На днях бывший мэр Еревана, а теперь глава партии 'Анрапетутюн' (Республика), входящей в блок 'Справедливость', Альберт Базеян заявил, что намерен предпринять один, но решительный шаг — собрать народ у резиденции главы государства и здания парламента и, потребовав отставки Роберта Кочаряна, призвать население к гражданскому неповиновению. При таком развитии ситуации, подчеркнул Альберт Базеян, Роберту Кочаряну останется два выхода — либо удержать власть путем применения силы против собственного народа, либо уйти в отставку. 'Если на борьбу встанут широкие массы народа, президент задумается, прежде чем отдавать приказ о применении силы, поскольку последствия этого шага будут тяжелыми. Но мы готовы к любому исходу событий, даже к применению силы со стороны властей', — заявил Альберт Базеян. Стараясь привести оппозицию к консолидации, Базеян призвал до 31 января все силы, противостоящие Кочаряну, объединиться. Однако объединение так и не состоялось. Революционный порыв никто не поддержал.

Причин для этого много, но основными являются три. Во-первых, оппозиция в Армении слишком разнородна, и единственное, что связывает ее отдельные части — это стремление сместить Кочаряна. Во-вторых, на данный момент у оппозиции нет серьезного лидера, который был бы признан как со стороны народа, так и со стороны всё той же, весьма разношерстной оппозиции. И в-третьих, властям удалось создать образ стабильности в Армении (чему способствовали пертурбации в соседних Азербайджане и Грузии), которую общественность сейчас не захочет расшатывать.

Скандал в парламенте остался незамеченным

Не добившись объединения в своих рядах, оппоненты Роберта Кочаряна сделали ставку на небольшой кикс, сделанный ранее главой Конституционного Суда Гагиком Арутюняном. Когда после выборов оппозиционные блок 'Справедливость' и партия 'Национальное единение' подали иск в его инстанцию с требованием пересмотреть результаты голосования, Арутюнян не пошел против власти, но, стараясь показать свою беспристрастность и одновременно заигрывая с народом, 16 апреля 2003 года предложил провести референдум о доверии президенту. Это предложение тогда вызвало большой шум, так как, с одной стороны, Гагик Арутюнян назвал его всего лишь 'советом', с другой же — оно было внесено 6-ым пунктом в решение КС по выборам. Тогда Роберт Кочарян довольно жестко заявил: 'Что касается попытки КС представить это как совет, то должен сказать, что советники у меня есть, но КС в их списках не числится'.

Как бы то ни было, прошлой осенью оппозиционные депутаты представили в парламенте проект о внесении изменений в закон о референдуме, который бы позволил им в дальнейшем сместить Кочаряна через плебисцит. Несмотря на то, что пропрезидентские партии в парламенте составляют подавляющее большинство, оппозиционерам удалось хитростью провести в повестку дня этот проект. Причиной стала безалаберность дорвавшихся до власти депутатов, которые уже были уверены в победе над инакомыслящими. Законопроект прошел в повестку дня без голосования, так как был забыт и незамечен, а в соответствии с регламентом к рассмотрению в обязательном порядке подлежат 'те вопросы повестки сессии, срок включения которых в повестку трехдевных заседаний уже истек'.

Именно на этот проект была сделана ставка. Естественно, законопроект заведомо был обречен, так как прокочаряновские силы составляют в парламенте несокрушимое большинство. Но оппозиция, вероятно, собиралась использовать его как запал для начала общественного движения по свержению власти. Однако тут уже хитрость проявила власть. 2 февраля, в первый же день сессии парламента этот вопрос был поставлен на повестку дня, так что времени для проведения предварительных агитационных работ у оппозиции уже не было. Ей не оставалось ничего иного, кроме как покинуть зал заседаний и объявить о дальнейшем бойкоте работы парламента. Теперь депутаты блока 'Справедливость' и партии 'Национальное единение' собираются ходить в парламент только в те дни, когда будут иметь возможность встречаться с прессой, делать объявления и задавать вопросы кабинету министров. А Кочарян в этот же день спокойно уехал в отпуск, давая понять, что устал от детских шалостей своих оппонентов и совсем не переживает за свою власть. Кочарян решил покататься на лыжах и встретиться с участниками всеармянского молодежного слета.

Оплатит ли Сорос революцию в Армении?

Несмотря на заявление лидера 'Национального единения' о том, что в Армении начался парламентский кризис, власть не будет всерьез воспринимать бойкот, так как депутаты от оппозиции составляют весьма скромное меньшинство, и их отсутствие не будет особенно заметно.
Но в то же время в последние дни в Армении замаячила фигура Джороджа Сороса. После его ярких заявлений о том, что он гордится революцией в Грузии, в Армении стали опасаться того, что 'великий филантроп' теперь возьмется за финансирование местной оппозиции и спонсирует очередное свержение власти. Тем более в прессе появились сообщения о том, что в связях с меценатом уже засветились армянские оппозиционеры.

Газета 'Азг' опубликовала материал, в котором сообщила, что на средства фонда Сороса кроме Михаила Саакашвили, Зураба Жвания и Георгия Барамидзе летом 2003 года в Югославию для изучения опыта по свержению Слободана Милошевича были направлены и некоторые представители армянской оппозиции. Из Югославии же в Грузию прибыла группа активистов молодежного движения 'Отпор', в течение трех дней проводившая тренинг около 1000 активистов грузинского студенческого движения 'Кмара' по овладению стратегией и тактикой смещения властей. Как сообщает газета, в трехдневных сборах принимали участие и представители армянской молодежи, придерживающиеся оппозиционных взглядов. Дело дошло до того, что руководителю армянского офиса фонда Сороса Ларисе Минасян пришлось делать заявление о том, что в Армении фонд продолжает свою работу в прежнем режиме и не вмешивается в политику.

В любом случае, в Армении нет той революционной базы, которая была в Тбилиси и которая могла быть спонсирована Джорджем Соросом. Армянские аналоги 'Рустави-2' оппозиционные телекомпании 'А1+' и 'Ноян Тапан' давно прикрыты властями, и им периодически отказывают в предоставлении эфирных частот под разными предлогами. Среди неправительственных организаций также отсутствуют радикальные группы, подобные грузинской 'Кмара'. Общественные организации в Армении давно нашли свои ниши и предпочитают стимулировать реформы в той или иной области, в лучшем случае, через более или менее плодотворное сотрудничество с властями, в худшем — через привлечение старших братьев из европейских и международных структур для оказания давления на чиновников.

А пока газета 'Аравот', известная своей нетерпимостью к власти, сообщила, что готова поспорить на 1000 долларов с любым, кто сомневается, что Роберт Кочарян досидит на своем кресле до 2008 года, то есть до самого конца своего президентского срока. По словам редактора газеты Арама Абрамяна, пока что согласился с ним поспорить только новичок в армянской политике — Арам Карапетян, глава партии 'Новые времена', примкнувшей к блоку 'Справделивость'.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/02/04/142144.html

В 2005 году американские военные будут воевать в кредит

Росбалт, 06/02/2004

Бюджет США в последние годы находится под пристальным вниманием мировой общественности — по причинам, многие из которых весьма курьезны. Например, при голосовании в Конгрессе по проекту бюджета на 2002 год пропали две страницы оригинального текста, что вызвало большой скандал. На этот раз скандал разгорелся по диаметрально противоположной причине.

---

Как известно, военная часть бюджета США, как и большинства стран мира, является секретным документом. Однако на этот раз слухи о секретности были несколько преувеличены. Джордж Буш должен был представить бюджет на 2005 год 2 февраля (финансовый год в США начинается 1 октября этого года). Однако уже в конце января президентский засекреченный проект расходов на военные нужды был выставлен на всеобщее обозрение в Интернете, причем на официальном сайте Пентагона. Впрочем, его довольно быстро убрали — на короткое время дав возможность общественности ознакомиться с ним. В Пентагоне заявляют, что произошла досадная ошибка. Верится с трудом. Скорее всего, Белый дом провел акцию презентации своего устрашающего военного бюджета, продемонстрировав всем свою мощь.

И он действительно впечатляет. Президент Буш предлагает в 2005 году бюджет в размере 2,4 триллиона долларов. В соответствии с президентской заявкой, расходы на оборону увеличатся на 7% по сравнению с 2004 годом и составят 401,7 млрд. долларов. Из них 75 млрд. пойдут на военные закупки и почти 70 млрд. на исследования, разработки и испытания. Особое место займет здесь противоракетная оборона, на которую Пентагон запрашивает средства в объеме 9,2 млрд. долларов — на 1,5 млрд. долларов больше, чем в минувшем году. ВМС требуют 11,1 млрд. долларов на закупку в следующем году девяти новых судов. С 1,7 млрд. до 3,2 млрд. долларов увеличены расходы на закупку так называемых 'боевых системы будущего' для пехоты, призванных оснастить пехоту сверхсовременным индивидуальным оборудованием для увеличения маневренности, управляемости и безопасности сухопутных войск.

При этом в запрашиваемой сумме не учтены расходы на военные операции в Ираке и Афганистане, так как в Пентагоне уверяют, что они не могут пока предугадать объем средств, которые могут потребоваться в этих регионах. Но уже сегодня США тратят в Ираке около 1 млрд. долларов в неделю, и столько же в месяц — в Афганистане.

Кроме того, в бюджете не учтены расходы на ожидающиеся глобальные изменения в военной политике США. Предполагается, что будет проведен пересмотр глобальной оборонной структуры, в результате которой, вероятнее всего, войска США
будут выведены из одних стран и размещены в некоторых других
государствах. Вашингтон намерен развернуть дополнительно к имеющимся 702 базам еще энное их количество, в зависимости от геополитической ситуации. Правда, основная часть операции по мировой передислокации американских войск начнется в 2006 году, но уже следующий год потребует определенных и немалых затрат в этом направлении.

При таких огромных затратах на военную машину, США в этом году имеют бюджетный дефицит в размере 521 млрд. долларов. Только в январе-марте администрация Буша планирует заимствовать 177 млрд. долларов для финансирования дефицита бюджета. Государственный долг США составляет громадную сумму в 7,23 млрд. долларов. Точные цифры назвать трудно, так как каждый день долг вырастает примерно на 2 млрд. долларов. Правда, Буш намеревается в 2005 году уменьшить дефицит до 477 млрд. долларов, что и прописано в проекте бюджета. Но даже при этом получается, что воевать американцы и в следующем году будут в долг, так как расходы на нужды Пентагона практически равны дефициту бюджета страны. Вероятно, экономисты и политики в Белом доме считают кредитование военных операций удачным долгосрочным вложением.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/02/06/142715.html

Бывший коммунист, возомнивший себя пророком

Росбалт, 02/02/2004

На днях Академии художеств Туркменистана исполнилось 10 лет. Естественно, мимо круглой даты пройти всегда трудно, особенно на родине Сапармурата Ниязова — великого Туркменбаши. Студенты и сплоченный педагогический коллектив обратились с 'глубоким уважением и безмерной любовью к первому и бессрочному президенту нейтрального Туркменистана, покровителю всех туркмен, дорогому нашему отцу Сапармурату Ниязову'.
Письмо написано в совершенно новом жанре, который сформировался в этой нейтральной республике — великолепной смеси эпики и лирики, полной драматизма.

'Дорогой наш Сердар, подобный обитавшему в золотистой песчаной пустыне легендарному пророку Хыдыру, хозяину туманных гор Ковусу, повелителю бурного моря Киясу, Великий чудотворец, Вечный глава наш, дорогой Сердар, обладающий чудотворной силой, дарованной Всевышним, пробудивший светлую, зажиточную, изобильную жизнь, мелодию вечности на древней и вечной туркменской земле, благодаря Вам сегодня весь мир знает туркменский народ', — пишут своему президенту работники Академии художеств. Из их искренних слов видно, как хорошо им в сени такого человечища.

'Находиться с Вами, нашим защитником и опорой, наделенным Аллахом чудотворной силой, лицом к лицу, принимать от Вас высокие награды — всё это налагает на нас большую ответственность. Ваша щедрость окрылила наши сердца, вдохновила наши души. Дорогой наш Отец, Вы в своей священной Рухнама справедливо отмечаете, что 'духовно богатый народ — это счастливый народ'. Пусть Великий Всевышний всегда покровительствует Вам, Отцу нации навеки Великому Сапармурату Туркменбаши, а ангелы сопутствуют Вам во всех Ваших делах! Пусть вечным будет Ваше покровительство, навеки Великий наш Сердар, являющийся образцовым для всего мира мудрым Президентом туркмен! Пусть вечен будет этот мир, как вечен будет в нем первый и пожизненный наш Президент Великий Сапармурат Туркменбаши, наш глава на долгие и долгие годы!'
Ну, и так далее...

С "Рухнамой" по жизни

Источником вдохновения для всех туркмен стала великая книга Вечного главы и Сердара — 'Рухнама', которой он осчастливил свой народ, ведомый поистине отцовскими чувствами, которые выразил в стихах:

Душа крылатая пусть в небо воспарит,
Пусть каждый подданный да счастие узрит,
И пусть из рода в род свободы свет горит,
Да благоденствует туркменский мой народ,
Счастливой жизнью пусть из века в век живет!

Именно 'Рухнаму' штудируют не только деятели художественной академии, но и все остальное счастливое население нейтрального и независимого Туркменистана, ее изучают в школе на отдельном уроке, она стала светочем жизни для всех туркмен. Ее написал Туркменбаши в часы духовного подъема, инспирированный высшими силами.

'Мой любимый народ! Моя родная туркменская нация! Пробил час Рухнама! Волею Всемогущего и Всемилостивейшего Аллаха, сотворившего весь этот мир, рождена в моем сердце книга, продиктованная духом нации, ее нравственным разумением и историческим бессмертием'.
Именно этими строками начинает вождь туркменского народа свое творение, 'принципиальное явление духовного порядка, сплав личности и общества, качественно новый побудитель народной энергии'.

Эта книга действительно светоч. В ней всем и вся рассказано, как надо жить. Есть отдельная глава для маленьких туркменов, где их любимый руководитель дает им дельные советы: быть ласковым с родителями, выполнять их просьбы, не грубить им, не хихикать возле родителей, не издавать при них неприятных, громких звуков.

Да и родителей маленьких туркменов не позабыл Подобный обитавшему в золотистой песчаной пустыне легендарному пророку Хыдыру. Родителям Отец и Светоч предписал: дать ребенку имя, воспитать его должным образом, дать образование, дать профессию, женить, обеспечить жильём, отдать на службу родине.

Но не подумайте, что Светоч духовности ограничивается одними семейно-бытовыми отношениями. Если бы все было так просто, не установили бы "Рухнаме" памятник в Ашхабаде, не назвали бы в честь нее приказом Отца всех туркмен месяц сентябрь по новому календарю Туркменистана времен Золотого века (правда, Подобный хозяину туманных гор Ковусу не забыл и себя, переименовав январь в Туркменбаши, а апрель в Гурбансолтан эдже, в честь своей матери).

Всё намного глубже. Союз предпринимателей Туркменистана начал на днях серию семинаров для бизнесменов 'Роль священной 'Рухнама' в развитии предпринимательства'. Как сообщает издание 'Туркменистан: золотой век' (учредитель издания — демократический союз журналистов Туркменистана), священная 'Рухнама' освещает все сферы нашей жизнедеятельности и является своего рода универсальной энциклопедией. Именно поэтому, отмечали участники семинара, любой читающий 'Рухнама' получает в свои руки бесценное пособие, в котором может найти ответы на все волнующие вопросы.

Цикл семинаров 'Роль священной 'Рухнама' в развитии предпринимательства' продлится до февраля следующего года, сообщается нам, обеспокоенным, что такое благословенное мероприятие может безвременно закончиться. Главная цель этих мероприятий — формирование современного туркменского предпринимателя в свете тех требований, которые предъявляют к частным товаропроизводителям Президент Сапармурат Ниязов и его книга 'Рухнама', добавляют нам в вдогонку, и мы теперь полностью спокойны за будущее бизнеса нейтрального Туркменистана.

Как отпраздновать День рождения Отца

… Тем более, что заняться на досуге между семинарами всегда есть чем. Например, к празднику Дня рождения Отца нации, который будет праздноваться в феврале, приурочен поэтический всетуркменский конкурс. Теперь целый месяц все обладатели поэтического вдохновения будут рифмовать светлый образ Великого чудотворца.
Конечно, все они осознают, что до самого Благодетеля туркмен им далеко, очень далеко. Ведь это он написал поэтический сборник 'Да благоденствует туркменский мой народ', удостоенный Международной премии имени Махтумкули. А совсем недавно издал новый шедевр — поэтическую книгу 'Пять эпох духовности туркменского народа', которую отличают 'высокий патриотизм, лиризм, проявляющиеся в глубокой любви автора к своему народу'.

А те, кто все же обделен поэтическим даром, смогут участвовать в массовых забегах, посвященных Дню рождения Президента, великого Сердара. И пусть во время забега их вдохновляют слова Великого поэта, подобного повелителю бурного моря Киясу:

Каждая эпоха рождает новые мысли,
Каждая эпоха рождает свою мудрость!
Мудрость, данная каждой эпохой миру —
Ее знамя!

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/02/02/141669.html

В Армении борьба с коррупцией началась с выстрела

Росбалт, 24/01/2004

16 января 2004 года правительство Армении представило общественности государственную антикоррупционную программу, которая была подготовлена всеми ветвями власти в сотрудничестве не только с международными, но и с местными неправительственными организациями. Программа рассчитана на ближайшие три года и должна начаться с усиления прозрачности деятельности самого правительства и других властных структур страны.

В связи с этим правительство намерено создать электронную страницу в Интернете, на которой будут публиковаться все законы, постановления и другие нормативные документы. А кроме того, все правовые акты должны будут проходить специальную экспертизу на предмет коррупционного риска. Параллельно будет идти и реформирование судебной системы Армении.

Также будет проведена законодательная реформа в экономической сфере. Правительство намерено облегчить регистрацию предприятий, свести к минимуму список видов деятельности, подлежащих лицензированию, реформировать деятельность налоговых и таможенных служб. Преобразования ожидают и сферы здравоохранения, образования и экологии. Во всех этих областях особое внимание будет уделяться повышению информированности населения.
Власти Армении собираются осуществлять периодический аудит реализации всех кредитных программ правительства и публиковать его результаты. Более того, они намерены проводить в стране всеобщий антикоррупционный "ликбез".

Таким образом, армянский антикоррупционный проект весьма амбициозен. Особенно учитывая степень распространенности этого зла на территории постсоветских государств. Правда, по данным весьма авторитетной международной организации 'Transparency International', Армения занимает 78-е место в мире из 133-х по степени коррумпированности (чем выше уровень коррупции, тем ниже место в списке). Россия оказалась на 86-м месте; из других стран СНГ положение с коррупцией лучше только в Белоруссии, а уж на Южном Кавказе Армения вообще являет собой идеал для подражания — соседние Азербайджан и Грузия поделили 124-е место с Таджикистаном.

Более того, по данным американского исследовательского центра 'Нeritage Foundation', Армения включена в число пятидесяти государств, имеющих достаточно либеральную экономику. Она умудрилась поделить 44-е место с Францией. Здесь Армении удалось обогнать уже все страны СНГ, не говоры уже о соседях — Грузия оказалась на 91-м месте, Азербайджан — на 106-м.

Конечно, эти успехи достаточно впечатляющие. Особенно в сравнении с 'тёмными' временами властвования Армянского общенационального движения и президента Левона Тер-Петросяна, когда в стране царили "порядки" бандитского типа под предводительством главы МВД Вано Сирадегяна, ныне находящегося в бегах.

С тех пор, конечно, многое изменилось, стало намного цивилизованнее. Но в то же время разнообразные опросы общественного мнения показывают, что качественных сдвигов пока не произошло. Например, 94,5% опрошенных граждан, 97% предпринимателей и 92,53% госчиновников считают основными инициаторами коррупции в стране государственных служащих. При этом возникает закономерный вопрос: каким образом правительство намерено бороться с коррупцией, если практически все его представители уверены в собственной коррумпированности?

Вероятно, дело должно свестись к самобичеванию государственных служащих, ну, или к бичеванию одних другими. Примеры тому уже есть. За несколько дней до презентации антикоррупционной программы мэр Еревана обратился к работникам ГАИ с призывом быть принципиальнее и ближе к народу — штрафовать не только обладателей обшарпанных 'жигулей', но и владельцев дорогих иномарок и обладателей госномеров, которые весьма вольно и безнаказанно трактуют правила дорожного движения.

И вот спустя несколько дней гаишник, который воспринял наказ мэра как руководство к действию, остановил 'Волгу' с государственными номерами. Пытался объяснить, что водитель совершил нарушение. В результате этой разъяснительной беседы рядовой борец с коррупцией и злоупотреблениями власти оказался в больнице с тяжелыми телесными повреждениями. Правда, он успел выстрелить в воздух, пока его избивали. Так что можно констатировать, что беспощадная борьба с коррупцией в Армении уже началась, причем сразу же перейдя в вооруженную фазу.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'. Ереван
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/01/24/140334.html

Россия-Армения-Иран: новая энергетическая ось

Росбалт, 13/01/2004



Экономические отношения между Арменией и Ираном, несмотря на соседство государств, не особенно активны. Иран является единственным после Грузии выходом для Армении в мир, так как Азербайджан и Турция продолжают блокаду страны. Несмотря на это, за последние годы торговый оборот между двумя странами только снижается. Если несколько лет назад оборот с Ираном составлял 13-15% от общего внешнеторгового оборота Армении, то в 2003 году иранский импорт составил всего 3,5%, а экспорт из Армении — 5%. В то же время можно констатировать, что экономические отношения между двумя странами в 2004 году обещают выйти на новый уровень с акцентом на энергетику.

К концу 2003 года в Армении вновь заговорили о проекте строительства газопровода Иран-Армения. Разговоры о возможности осуществления этого проекта ведутся уже почти десять лет, но дело не двигается с мертвой точки. Причин для этого было много. С одной стороны, это и отсутствие финансирования. Проект в первую очередь нужен Армении, у которой не было достаточных ресурсов. С другой стороны, любому предприятию, которое инвестирует в энергетику Ирана больше 20 млн. долларов в год, грозят санкции со стороны Вашингтона.

Однако теперь ситуация имеет все шансы измениться к лучшему, так как российская сторона начала проявлять интерес к строительству газопровода. По словам премьер-министра Армении Андраника Маркаряна, уже ведутся консультации с правительством России и руководством 'Газпрома'. В случае распределения инвестиций между армянскими, российскими и иранскими компаниями, строительство газопровода, которое оценивается в 70-90 млн. долларов может пройти без эксцессов со стороны США. Также о своем намерении участвовать в строительстве газопровода заявил глава 'Армросгазпром' Карен Карапетян. По его словам, 2004 год станет переломным в плане строительства армяно-иранского газопровода. 'Газопровод имеет для Армении стратегическое значение. На данный момент страна зависит от единственного газопровода, идущего через Грузию, поэтому новый газопровод является фактором энергетической безопасности Армении', — заявил Карен Карапетян. Следует отметить, что 45% акций 'Армросгазпрома' принадлежат 'Газпрому'.

Проект ирано-армянского газопровода рассчитан на реализацию в три этапа. Первый — прокладка газопровода с иранской стороны и его соединение уже в Армении с существующим Каджаранским газопроводом. Второй этап — прокладка трубопровода из Каджарана до Гориса или Сисиана. Третий — присоединение трубопровода к системе Вайоц Дзорской области. После завершения всех трех этапов строительства газопровод сможет ежегодно поставлять до 1 млрд. кубометров газа, что будет примерно равно тому объему, который сейчас поставляют в Армению 'Газпром' и 'Итера' (на сегодняшний день этот показатель равен 1,27 млрд. кубометров газа в год).

Еще более крупный проект сейчас находится в стадии разработки. На пограничной реке Аракс Армения и Иран намерены построить совместно ГЭС. По словам посла Ирана в Армении Мохаммада Фархада Колейни, проект оценивается в 155-160 млн. долларов и уже начаты топографические и другие предварительные работы. Как сообщил посол Ирана, правительство Армении обратилось к иранским властям с просьбой взять на себя финансирование и армянской части проекта в обмен на будущую прибыль. Кроме того, он отметил, что заинтересованность в участии в проекте уже проявили российские компании.

Для экономики Армении этот проект будет иметь большое значение, так как позволит снабдить серьезными энергетическими мощностями юг страны. По имеющимся сведениям, это позволит наладить полный цикл переработки алюминиевых и медных месторождений, что является крайне энергоемким производством. Это также выгодно и компании 'Русал', купившей армянский фольгопрокатный завод 'Арменал', который в этом случае будет пользоваться местным сырьем.

Армения и Иран также заявляют, что начали вести совместные разработки в области ветряных электростанций и других альтернативных источников энергии. Кроме того, Анатолий Чубайс во время своего приезда в Армению заявил, что РАО 'ЕЭС России' намерена приложить усилия, чтобы наладить экспорт армянской электроэнергии в Иран. Учитывая все эти факты, можно говорить, что 2004 год обещает быть годом налаживания энергетической оси Россия-Армения-Иран.

Самвел Мартиросян, ИА 'Росбалт'
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2004/01/13/138403.html